从“十佳”群像看郑州基层竞相出彩新风貌

拼干劲比贡献,晒出“争先榜”;拼项目比进度,晒出“龙虎榜”;拼产业比成效,晒出“赛马榜”;拼治理比创新,晒出“活力榜”;拼服务比环境,晒出“效能榜”。

七一前夕,为热烈庆祝党的生日,郑州市第三届“亮赛比 创五星”“十佳”村(社区)党组织书记擂台赛开赛,来自全市各开发区、区县(市)的18名优秀村(社区)党组织书记纷纷登台比武,每位书记谈发展思路、说村居变化、亮工作业绩,讲出了奋发干劲、讲出了为民情怀、讲出了责任担当。现场竞争激烈、精彩纷呈,创新采取“专家评委评分+观众评委投票”的方式,使用电子计分系统现场打分,决出10名“十佳”书记(村书记6名、社区书记4名)。

“亮赛比 创五星”活动抓住了村(社区)党组织书记这一“关键少数”,找准了撬动基层工作的支点,搭建了让村(社区)党组织书记施展本领的平台。评出的“十佳”村(社区)书记是全市3300多名村(社区)书记的优秀代表,展现了全市村(社区)党组织书记在“以实事创星、靠实干争星、凭实绩摘星”的竞进姿态中,练就敢作敢为的硬脊梁、铁肩膀、真本事的干事创业热情和奋发有为风貌。

而这些“十佳”书记的背后,是全市基层干部比学赶超的工作实践,是社区或村镇百姓生活蒸蒸日上的体现,更是构建中国式现代化“郑州图景”的小小缩影。

紧紧抓住村(社区)党组织书记这一“关键少数”,持续开展“亮赛比 创五星”活动,在村(社区)党组织书记中树立了人争先进、事争一流的干事导向,营造了比学赶超的浓厚氛围,推动“五星”支部创建不断深化、全面提质。

从“总有机会”到实绩导向的“机不可失”。“新密市一次斩获2个‘十佳’,但我们一个也没拿住,回去都不好交代。”与前两届“十佳”村(社区)党组织书记擂台赛中,全市16个开发区、区县(市)各派出一名代表参加打擂不同,今年市委组织部以实干实绩为导向,增加竞争性,经实地考察和资格联审,择优选取了各开发区、区县(市)推荐的第一名(有两个并列第一),其中巩义、新密2个并列第一,共有18名参赛书记,(10名村书记、8名社区书记)参加第三届“十佳”村(社区)书记擂台赛。允许一个地方1个“十佳”也评不出,也允许一个地方评出2个“十佳”,不仅激发了各地干在平常的比拼意识,更是让各地对标比差、红脸出汗中干在实处、走在前列。

从“藏着掖着”到不敢大意的“不露不行”。“我们这个村本来还想再培养1到2年再拿出,但了解了兄弟县市的实力后,感觉今年藏不住了,我们还得多培育好的典型。”中牟县委组织部有关负责人对于擂台比拼有着很强的危机意识。一直被默默培育,藏着掖着的中牟县青年路街道明山庙村党总支书记娄延强像一匹黑马杀进大家视野,一个背靠牟山,紧邻南溪湖、三刘寨灌渠,贾鲁河穿村而过,距方特、电影小镇、只有河南、杉杉奥特莱斯等大型文旅项目不超过5分钟车程,是一个依山傍水、生态宜居的好地方,一个规划先行,明确徽派建筑风格,统规自建民房,精于治理,争取到了1.3亿元的全域文旅大项目的美丽村庄获得了第二名的好成绩。

从“会干就行”到层层亮赛的“能干能说”。第一届擂台赛中,以0.1分落榜的新密市牛店镇助泉寺村党总支书记李学建,吃亏在于会干不会说,2年来,他把村庄事业做得更大的同时,勤学苦练“说”的本领,今年如愿晋级“十佳”。他坚持区域联动、抱团发展,打通助泉寺至国公岭的盘山公路,融入伏羲山旅游大环线。通过“导师帮带”,与邻村小寨、南龙结成对子,共同发展,培育小寨村“豆状元”“密鹅”品牌、南龙村“假日采摘”项目,2个村集体经济均突破20万元。按照新密市“一域一带两区”示范创建规划,与米村镇朱家庵、月寨、范村连点成线,强强联合,资源共享,依托朱家庵“一片花海”,月寨“伏羲山下最美会客厅”,范村古村落康养基地,一条美丽公路串起6个美丽乡村,“六珠溢彩、十里画廊”,实现“串星成链、聚星成片”。

全市开展“亮赛比 创五星”活动,坚持“不比基础比变化、不比条件比成效,不比环境比干劲”,重点关注上任后推动村(社区)发展变化大的新任村(社区)党组织书记,突出“干”的实效,展示“新”的风采,增强“为”的信心。

从“老典型”蝶变为“新明星”。“老典型”与“新明星”之间,差的就是“差不多”思想,“五星”支部创建以来,一批“老典型”重新梳理重点任务、补齐短板弱项,一跃成为“新明星”。巩义市孝义街道石灰务村党总支书记符永贤善作善成、大刀阔斧,强产业、善治理,带领村民建立土地流转、资源经营、资产运作的发展模式,建成工业、物流、农业3大产业园区,村集体经济收入超1800万元。然而,对标“五星”支部创建标准,村容村貌是短板弱项,石灰务村用一年时间,投资180多万元对村主次干道实现“白改黑”沥青路面1.8万平方米,画线,打造美丽乡村大道,道路两旁商铺立面刷白、更换门头、进行欧式改造,打造欧式风情街,塑造美丽乡村新景观,提升人居环境,让强村跃升“明星村”。

从“小富即安”转为融入“战略发展”。他们带头践行“两山”发展理念,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略布局,对关心关注的事情、对中央和省市委的安排部署,确保在基层条条落实、件件落地、事事见效。本届“十佳”第一名的惠济区古荥镇孙庄村党委书记孙武全,信守诺言、敢想敢干,带领村民二次创业,带头拆除养殖场,砍掉果树,清理土地,带领村民建成规模科技园,举办种业博览会,打造“种子基地”,村集体经济收入600余万元,户均年收入10余万元,让黄河岸边一个小乡村远近闻名。登封市少林街道雷家沟村党支部书记雷宏凯,30年来心系群众、扎根奋斗,坚持生态兴村、绿色发展,不顾家人反对,建创客团队,办电商培训班,创立“农文旅”体验区,把少林寺旁的偏僻“山沟沟”打造成“全国乡村治理示范村”。

从“软弱涣散”蜕变为“五星”支部。一批接过软弱烂摊子,临危受命的支部书记,在创星中,不气馁不掉队,他们坚持干字当头,访村民、征民意、寻良方,建强基层组织,盘活资源地,摘帽夺星劲头足。新密市岳村镇苇园村党总支书记赵振红,面对村“两委”班子瘫痪、发展停滞,带领村组干部巧干实干,引入乡贤投资4500万元创办农业科技公司,推行艾草种植、加工、销售“链式”发展模式,大力发展直播带货,激活乡村经济“源动力”,让群众走上致富路,谱写村美人富产业兴的乡村新篇。荥阳市汜水镇赵村党支部书记梅志磊,临危受命,坚持干字当头,盘活整合空闲宅基地、撂荒地,招引优秀人才、引进大型企业,购置农机设备,培养农机手助农增收,村集体经济欠债30多万元到收入近200万元,打造和美幸福新赵村。

他们聚焦群众需求,各个有“干货”、人人有“妙招”。他们把根扎在基层,用真心去服务群众,不断探寻着基层治理的“灵丹妙药”。

从“粗放”发展嬗变为“精细”治理。他们探索完善网格化基层治理机制,以网格为基础,坚持“一元”带“多元”、“一元”聚“多元”,健全“社区党组织+社会组织+群众自治组织”的组织体系,用“微网格”提升治理成效,有力推动“四治”融合。中原区桐柏路街道城开社区党委书记杜轶衡实施“悦食光”共享厨房,开发“西郊夜游”“夏日夜市”“亲子探险”“家庭收纳”等共享项目13个,累计吸引1000多组年轻家庭参与。他们成了组织居民活动、服务“一老一少”的主体,社区内创意不断、项目不断、活动不断,群众都说“社区有活力、活动有劳力、参与有动力”。管城区北下街街道代书胡同社区党委书记陈霁辉打造“小巷先锋课堂”,通过党员发起、社区组织、项目运行等途径,引领越来越多的群众凝聚在党组织的周围,已孵化出书梦艺术团、胡同里志愿服务队等15支群团队伍,开展文化活动150余场次,受益群众7500余人次。二七区嵩山路街道雅居社区党支部书记郭文雅立足“五星”支部创建,聚焦群众需求,探索研发了“智小雅”线上智慧服务平台,收集群众建议186条,办理群众微实事72件,切实让群众体验到“数据多跑路、群众少跑腿”的高效服务。

从“事不关己”到形成合力“共享共治”。他们把群众的事当成天大的事,思考着怎样让党员站出来、群众动起来、共创共建合力强起来,日夜坚守、持续付出,奏响党员围着支部干,群众跟着党员干的和谐乐章。经开区明湖办事处远大社区党总支书记王线万余人的超大社区扎根绽放,以党组织为轴,串联起群众、商户、物业各类主体,以百姓心为心,培育组建社会组织,让群众团体百花齐放、春色满园,构筑共建共治共享社区美空间。上街区中心路街道江南小镇社区党总支书记杨志斌开设“小城烟火”抖音号,发布辖区探店视频,没演员,他硬着头皮红着脸自己上;没设备,自费购买、边学边练,目前已发布112个视频,累计播放量300余万次,为门店提升营业额至少50%,很多小门店在他的推广下也变成了客源滚滚的网红店,小城烟火气越来越浓。

从“村民变居民”到蹚出新路“幸福来敲门”。数据显示,郑州市常住人口1274.2万人,城市建成区面积1300平方公里,城镇化率达79.1%,居全省第一位。大量涌现的“村改居”社区如何融入,是摆在郑州面前的一道必答题。郑东新区商都路办事处五州汇富社区党委书记朱小伟发挥自有物业优势,打造“一体式”红色物业,把党支部建到小区,设立楼栋微网格,吸纳党员、热心群众、“五老”人员参与社区治理,发挥人熟事熟优势,把义诊、养老、就业、反电诈等服务送到“家门口”,真正用好组织一根线,连起千万家。高新区梧桐办事处洼刘社区党委书记刘杰,建立新老居民同责同权共享机制,创新微网格治理方式,建立了党员+房东+租户的心联网,常态化开展敲门服务,开办小饭桌、亲子游等联谊活动,共同开展社区议事,促进新老居民亲情融合,努力打造“来了是家人,走了是亲戚”的社区文化名片。

党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。村(社区)党组织书记肩负着领导村级各项工作的重任,其政治品质、能力素质及作用发挥如何,直接关系着群众的衣食冷暖、城乡的治理成效和基层的改革发展稳定,关系着中央和省委、市委各项决策部署的落地生根。

为全面提升村(社区)党组织书记抓党建、抓发展、抓服务的能力素质,充分调动工作积极性,把精力、资源聚焦到乡村振兴和基层治理上来,2020年4月以来,郑州市委组织部按照省委、市委加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作部署,在全市谋划开展了村(社区)党组织书记“亮承诺赛实绩比干劲”活动。该活动旨在通过承诺、亮诺、践诺,专项竞赛、擂台比武,每年评出“十佳百优”集中交流展示,引导村(社区)党组织书记聚焦抓党建、抓服务、抓治理、抓发展的主责,亮赛实绩成效、比拼作风干劲,有力激发内生动力,形成“人争先进、事争一流”的浓厚氛围,为全面实施乡村振兴战略和基层治理现代化提供了坚强组织保证。

自2020年起,我市已评出三届“十佳百优”村(社区)党组织书记,先后有50名支部书记上台“比武”,亮承诺、赛实绩、比干劲,评选出30名“十佳”、 287名“百优”村(社区)党组织书记,发现、培养、选树了一大批优秀基层党组织带头人。(记者 李娜 通讯员 康文峰 刘江华)

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